<html>
  <head>

    <meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=utf-8">
  </head>
  <body text="#000000" bgcolor="#FFFFFF">
    <p>If you are hand-carrying and plan to use a broker to avoid
      problems at Customs (and again, I strongly recommend <a
        moz-do-not-send="true" href="http://www.jsconnor.com/">John S.
        Connor</a>), here are important logistical details:</p>
    <p>1. Get all the documentation - your USFWS permit if one is
      needed, your 3-177 (always needed), your APHIS permit (if one is
      needed), your certificate of origin/treatment, your pro forma
      invoice - as far in advance of your arrival as possible.</p>
    <p>2. They can do the declarations and generate a Customs entry
      number for you at least 48 hrs in advance of your arrival. They
      are investigating to see if they can do the declarations for you
      even sooner than that; standby and I will let you know.</p>
    <p>3. They will send you the entry number by both text and e-mail so
      be sure your phone is charged before you get on the flight to the
      U.S.</p>
    <p>4. Contrary to what the CBP higher-ups told me before they left
      on vacation, John S. Connor staff say that the Customs agents at
      the passenger terminals DO have access to the ACE system; they
      have seen this for themselves in person. So you have the entry
      number that John S. Connor has provided to you on your phone and
      that's the information you would need to give to the Customs agent
      when you exit baggage claim.</p>
    <p>5. The ACE entry number does not obviate the need for ag
      inspection. <br>
    </p>
    <p>I am trying to arrange a walk-through at BWI for the CBP
      officials in DC who seem not to understand how things actually
      work on the ground. I have asked the USFWS Senior Law Enforcement
      official, the CBP officials, representatives of John S. Connor. I
      will of course also be asking that the CBP supervisor, CBP customs
      agents, and CBP ag specialists participate. <br>
    </p>
    <p><br>
    </p>
    <p>Your contact at John S. Conner is Maria Davis<br>
    </p>
    <img moz-do-not-send="false"
      src="cid:part2.7FB83C88.53B7B1E0@verizon.net" alt="" width="400"
      height="229">
    <div class="moz-signature"><br>
      <br>
      FYI, do not wait until the last minute before your departure from
      the U.S. to set things up with John S. Connor. They are going to
      need a Power of Attorney, as would any customs broker. If your
      institution's general counsel or office of sponsored research
      wants to know why you need a broker and why this particular
      broker, see below. For ornithologists or those who have
      contributed to the OC, I am available to talk with the
      institutional officials by phone or e-mail. <br>
      <br>
      If you would like to contribute to the OC, <a
        moz-do-not-send="true"
href="https://www.paypal.com/donate/?token=QWZ_th5IRgeVEmglJGgX_qSGaBmNeInPHfdkKxngZAUoancH0Wx_GDDFk1FLnQAruvg6sm&country.x=US&locale.x=US">click
        here</a>. <br>
      <br>
      Ellen<br>
      <br>
      -- <br>
      <meta name="Title" content="Ellen Paul">
      <meta name="Keywords" content="">
      <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8">
      <meta name="ProgId" content="Word.Document">
      <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14">
      <meta name="Originator" content="Microsoft Word 14">
      <link rel="File-List" href="SIGFILE_files/filelist.xml">
      <title>Ellen Paul</title>
      <!--[if gte mso 9]><xml>
 <o:DocumentProperties>
  <o:Author>Ellen Paul</o:Author>
  <o:LastAuthor>Ellen Paul</o:LastAuthor>
  <o:Revision>2</o:Revision>
  <o:TotalTime>0</o:TotalTime>
  <o:Created>2016-01-07T17:08:00Z</o:Created>
  <o:LastSaved>2016-01-07T17:08:00Z</o:LastSaved>
  <o:Pages>1</o:Pages>
  <o:Words>22</o:Words>
  <o:Characters>126</o:Characters>
  <o:Lines>1</o:Lines>
  <o:Paragraphs>1</o:Paragraphs>
  <o:CharactersWithSpaces>147</o:CharactersWithSpaces>
  <o:Version>14.0</o:Version>
 </o:DocumentProperties>
 <o:OfficeDocumentSettings>
  <o:PixelsPerInch>96</o:PixelsPerInch>
  <o:TargetScreenSize>800x600</o:TargetScreenSize>
 </o:OfficeDocumentSettings>
</xml><![endif]-->
      <link rel="themeData" href="SIGFILE_files/themedata.xml">
      <!--[if gte mso 9]><xml>
 <w:WordDocument>
  <w:Zoom>150</w:Zoom>
  <w:TrackMoves>false</w:TrackMoves>
  <w:TrackFormatting/>
  <w:PunctuationKerning/>
  <w:ValidateAgainstSchemas/>
  <w:SaveIfXMLInvalid>false</w:SaveIfXMLInvalid>
  <w:IgnoreMixedContent>false</w:IgnoreMixedContent>
  <w:AlwaysShowPlaceholderText>false</w:AlwaysShowPlaceholderText>
  <w:DoNotPromoteQF/>
  <w:LidThemeOther>EN-US</w:LidThemeOther>
  <w:LidThemeAsian>JA</w:LidThemeAsian>
  <w:LidThemeComplexScript>X-NONE</w:LidThemeComplexScript>
  <w:Compatibility>
   <w:BreakWrappedTables/>
   <w:SnapToGridInCell/>
   <w:WrapTextWithPunct/>
   <w:UseAsianBreakRules/>
   <w:DontGrowAutofit/>
   <w:DontUseIndentAsNumberingTabStop/>
   <w:FELineBreak11/>
   <w:WW11IndentRules/>
   <w:DontAutofitConstrainedTables/>
   <w:AutofitLikeWW11/>
   <w:HangulWidthLikeWW11/>
   <w:UseNormalStyleForList/>
   <w:DontVertAlignCellWithSp/>
   <w:DontBreakConstrainedForcedTables/>
   <w:DontVertAlignInTxbx/>
   <w:Word11KerningPairs/>
   <w:CachedColBalance/>
  </w:Compatibility>
  <m:mathPr>
   <m:mathFont m:val="Cambria Math"/>
   <m:brkBin m:val="before"/>
   <m:brkBinSub m:val="--"/>
   <m:smallFrac m:val="off"/>
   <m:dispDef/>
   <m:lMargin m:val="0"/>
   <m:rMargin m:val="0"/>
   <m:defJc m:val="centerGroup"/>
   <m:wrapIndent m:val="1440"/>
   <m:intLim m:val="subSup"/>
   <m:naryLim m:val="undOvr"/>
  </m:mathPr></w:WordDocument>
</xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml>
 <w:LatentStyles DefLockedState="false" DefUnhideWhenUsed="false"
  DefSemiHidden="false" DefQFormat="false" LatentStyleCount="276">
  <w:LsdException Locked="false" QFormat="true" Name="Normal"/>
  <w:LsdException Locked="false" QFormat="true" Name="heading 1"/>
  <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true"
   QFormat="true" Name="heading 2"/>
  <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true"
   QFormat="true" Name="heading 3"/>
  <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true"
   QFormat="true" Name="heading 4"/>
  <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true"
   QFormat="true" Name="heading 5"/>
  <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true"
   QFormat="true" Name="heading 6"/>
  <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true"
   QFormat="true" Name="heading 7"/>
  <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true"
   QFormat="true" Name="heading 8"/>
  <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true"
   QFormat="true" Name="heading 9"/>
  <w:LsdException Locked="false" SemiHidden="true" UnhideWhenUsed="true"
   QFormat="true" Name="caption"/>
  <w:LsdException Locked="false" QFormat="true" Name="Title"/>
  <w:LsdException Locked="false" QFormat="true" Name="Subtitle"/>
  <w:LsdException Locked="false" QFormat="true" Name="Strong"/>
  <w:LsdException Locked="false" QFormat="true" Name="Emphasis"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="99" SemiHidden="true"
   UnhideWhenUsed="true" Name="Note Level 1"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="99" SemiHidden="true"
   UnhideWhenUsed="true" Name="Note Level 2"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="99" SemiHidden="true"
   UnhideWhenUsed="true" Name="Note Level 3"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="99" SemiHidden="true"
   UnhideWhenUsed="true" Name="Note Level 4"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="99" SemiHidden="true"
   UnhideWhenUsed="true" Name="Note Level 5"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="99" SemiHidden="true"
   UnhideWhenUsed="true" Name="Note Level 6"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="99" SemiHidden="true"
   UnhideWhenUsed="true" Name="Note Level 7"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="99" SemiHidden="true"
   UnhideWhenUsed="true" Name="Note Level 8"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="99" SemiHidden="true"
   UnhideWhenUsed="true" Name="Note Level 9"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="99" SemiHidden="true"
   Name="Placeholder Text"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="1" QFormat="true" Name="No Spacing"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="60" Name="Light Shading"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="61" Name="Light List"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="62" Name="Light Grid"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="63" Name="Medium Shading 1"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="64" Name="Medium Shading 2"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="65" Name="Medium List 1"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="66" Name="Medium List 2"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="67" Name="Medium Grid 1"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="68" Name="Medium Grid 2"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="69" Name="Medium Grid 3"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="70" Name="Dark List"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="71" Name="Colorful Shading"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="72" Name="Colorful List"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="73" Name="Colorful Grid"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="60" Name="Light Shading Accent 1"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="61" Name="Light List Accent 1"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="62" Name="Light Grid Accent 1"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="63" Name="Medium Shading 1 Accent 1"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="64" Name="Medium Shading 2 Accent 1"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="65" Name="Medium List 1 Accent 1"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="99" SemiHidden="true" Name="Revision"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="34" QFormat="true"
   Name="List Paragraph"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="29" QFormat="true" Name="Quote"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="30" QFormat="true"
   Name="Intense Quote"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="66" Name="Medium List 2 Accent 1"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="67" Name="Medium Grid 1 Accent 1"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="68" Name="Medium Grid 2 Accent 1"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="69" Name="Medium Grid 3 Accent 1"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="70" Name="Dark List Accent 1"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="71" Name="Colorful Shading Accent 1"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="72" Name="Colorful List Accent 1"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="73" Name="Colorful Grid Accent 1"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="60" Name="Light Shading Accent 2"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="61" Name="Light List Accent 2"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="62" Name="Light Grid Accent 2"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="63" Name="Medium Shading 1 Accent 2"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="64" Name="Medium Shading 2 Accent 2"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="65" Name="Medium List 1 Accent 2"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="66" Name="Medium List 2 Accent 2"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="67" Name="Medium Grid 1 Accent 2"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="68" Name="Medium Grid 2 Accent 2"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="69" Name="Medium Grid 3 Accent 2"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="70" Name="Dark List Accent 2"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="71" Name="Colorful Shading Accent 2"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="72" Name="Colorful List Accent 2"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="73" Name="Colorful Grid Accent 2"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="60" Name="Light Shading Accent 3"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="61" Name="Light List Accent 3"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="62" Name="Light Grid Accent 3"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="63" Name="Medium Shading 1 Accent 3"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="64" Name="Medium Shading 2 Accent 3"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="65" Name="Medium List 1 Accent 3"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="66" Name="Medium List 2 Accent 3"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="67" Name="Medium Grid 1 Accent 3"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="68" Name="Medium Grid 2 Accent 3"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="69" Name="Medium Grid 3 Accent 3"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="70" Name="Dark List Accent 3"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="71" Name="Colorful Shading Accent 3"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="72" Name="Colorful List Accent 3"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="73" Name="Colorful Grid Accent 3"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="60" Name="Light Shading Accent 4"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="61" Name="Light List Accent 4"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="62" Name="Light Grid Accent 4"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="63" Name="Medium Shading 1 Accent 4"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="64" Name="Medium Shading 2 Accent 4"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="65" Name="Medium List 1 Accent 4"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="66" Name="Medium List 2 Accent 4"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="67" Name="Medium Grid 1 Accent 4"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="68" Name="Medium Grid 2 Accent 4"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="69" Name="Medium Grid 3 Accent 4"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="70" Name="Dark List Accent 4"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="71" Name="Colorful Shading Accent 4"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="72" Name="Colorful List Accent 4"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="73" Name="Colorful Grid Accent 4"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="60" Name="Light Shading Accent 5"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="61" Name="Light List Accent 5"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="62" Name="Light Grid Accent 5"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="63" Name="Medium Shading 1 Accent 5"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="64" Name="Medium Shading 2 Accent 5"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="65" Name="Medium List 1 Accent 5"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="66" Name="Medium List 2 Accent 5"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="67" Name="Medium Grid 1 Accent 5"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="68" Name="Medium Grid 2 Accent 5"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="69" Name="Medium Grid 3 Accent 5"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="70" Name="Dark List Accent 5"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="71" Name="Colorful Shading Accent 5"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="72" Name="Colorful List Accent 5"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="73" Name="Colorful Grid Accent 5"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="60" Name="Light Shading Accent 6"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="61" Name="Light List Accent 6"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="62" Name="Light Grid Accent 6"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="63" Name="Medium Shading 1 Accent 6"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="64" Name="Medium Shading 2 Accent 6"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="65" Name="Medium List 1 Accent 6"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="66" Name="Medium List 2 Accent 6"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="67" Name="Medium Grid 1 Accent 6"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="68" Name="Medium Grid 2 Accent 6"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="69" Name="Medium Grid 3 Accent 6"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="70" Name="Dark List Accent 6"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="71" Name="Colorful Shading Accent 6"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="72" Name="Colorful List Accent 6"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="73" Name="Colorful Grid Accent 6"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="19" QFormat="true"
   Name="Subtle Emphasis"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="21" QFormat="true"
   Name="Intense Emphasis"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="31" QFormat="true"
   Name="Subtle Reference"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="32" QFormat="true"
   Name="Intense Reference"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="33" QFormat="true" Name="Book Title"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="37" SemiHidden="true"
   UnhideWhenUsed="true" Name="Bibliography"/>
  <w:LsdException Locked="false" Priority="39" SemiHidden="true"
   UnhideWhenUsed="true" QFormat="true" Name="TOC Heading"/>
 </w:LatentStyles>
</xml><![endif]-->
      <style>
<!--
 /* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
        {mso-style-unhide:no;
        mso-style-qformat:yes;
        mso-style-parent:"";
        margin:0in;
        margin-bottom:.0001pt;
        mso-pagination:widow-orphan;
        font-size:12.0pt;
        font-family:"Times New Roman";
        mso-fareast-font-family:"Times New Roman";}
a:link, span.MsoHyperlink
        {mso-style-unhide:no;
        mso-style-parent:"";
        color:blue;
        text-decoration:underline;
        text-underline:single;}
a:visited, span.MsoHyperlinkFollowed
        {mso-style-unhide:no;
        color:purple;
        mso-themecolor:followedhyperlink;
        text-decoration:underline;
        text-underline:single;}
@page WordSection1
        {size:8.5in 11.0in;
        margin:1.0in 1.25in 1.0in 1.25in;
        mso-header-margin:.5in;
        mso-footer-margin:.5in;
        mso-paper-source:0;}
div.WordSection1
        {page:WordSection1;}
-->
</style><!--[if gte mso 10]>
<style>
 /* Style Definitions */
table.MsoNormalTable
        {mso-style-name:"Table Normal";
        mso-tstyle-rowband-size:0;
        mso-tstyle-colband-size:0;
        mso-style-noshow:yes;
        mso-style-unhide:no;
        mso-style-parent:"";
        mso-padding-alt:0in 5.4pt 0in 5.4pt;
        mso-para-margin:0in;
        mso-para-margin-bottom:.0001pt;
        mso-pagination:widow-orphan;
        font-size:10.0pt;
        font-family:"Times New Roman";}
</style>
<![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml>
 <o:shapedefaults v:ext="edit" spidmax="2050"/>
</xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml>
 <o:shapelayout v:ext="edit">
  <o:idmap v:ext="edit" data="1"/>
 </o:shapelayout></xml><![endif]-->
      <div class="WordSection1">
        Ellen Paul<br>
        Executive Director<br>
        <a href="https://birdnet.org/">Ornithological
          Council</a><br>
        Phone (301) 986 8568<br>
        Providing Scientific Information about Birds<br>
        <br>
        (For your general counsel/office of sponsored research)<br>
        <p>I'm writing to explain the new import declaration and entry
          system and why it necessitates the use of a customs broker,
          which in turn necessitates providing a <a
            href="http://www.jsconnor.com/content/power-attorney">power
            of attorney</a> to the customs broker. Technically, your
          shipments qualify for what is called a <i>de minimis</i>
          entry, which is the informal entry method you've used for
          years (declaration at time of arrival). However, under customs
          regulations, the customs agent at the port can decide to
          require a formal entry, for virtually any reason. If that
          happens, you've got a serious problem because formal entry is
          now done through a new, mandatory Customs system called "ACE"
          or Automated Commercial Environment. Notwithstanding the name,
          it also applies to non-commercial imports. It is indeed
          automated and access to the online system for declaring
          imports (also known as "entries") is designed for and limited
          to the community of commercial importers and customs brokers.
          I have attached an informational document provided by CBP that
          gives the background and status of the ACE system. <br>
        </p>
        Although both the USFWS and APHIS have informed CBP that they
        will still allow imports on paper filings (the permit, if
        required; the 3-177, the APHIS permit and associated documents),
        it is still CBP's prerogative to require a formal entry. And
        although there is a paper version of the formal filing (two
        extremely technical documents), the ports are not required to
        accept the paper filings and as of this time, they seem
        unwilling to do so. <br>
        <br>
        The Ornithological Council has been working with Customs and
        Border Protection for at least the past two years to try to
        determine what, if anything, can be done to simplify the system
        for wildlife research imports. Increasingly, the answer seems to
        be "not much." At least not for the foreseeable future. They are
        struggling to meet the White House mandate to have this entire
        system up and running. They acknowledge that it is very
        burdensome for our community and hope to eventually have a
        simpler alternative, but that won't happen for quite some time.
        <br>
          <br>
        Once ACE came online, electronic filing became virtually
        mandatory. Individuals and individual organizations do not, as
        of this time, have access to the system. Even if that should
        change, however, I would advise against it. It is an incredibly
        complex system. The <a
href="https://www.aphis.usda.gov/aphis/ourfocus/importexport/trade/ct_itds">APHIS
          core</a> documentation, for instance, runs <a
          href="https://www.aphis.usda.gov/import_export/downloads/trade_itds.pdf">394
          pages</a>. Further, even if access can be gained, it requires
        very expensive specialized software and extensive training in
        the use of that software. There is a paper-based alternative but
        again, it is extremely complex and Customs agents at the ports
        are not required to accept the paper-based declarations. In
        fact, our experience has been that they are refusing to do so.<br>
        <br>
        The best alternative for now, to assure trouble-free entry of
        your research material, is to use a customs broker to do the ACE
        filing for you. The Ornithological Council has had a long and
        productive discussion with a customs brokerage in Baltimore
        called John S. Connor (they can file nationwide). They sent a
        proposal and a fee schedule that was very reasonable.  They
        already have a fair amount of expertise as a result of working
        with the National Museum of Natural History for many years and
        are willing to develop the additional expertise needed to deal
        with the USFWS and APHIS paperwork and procedures (through a
        close working relationship with the Ornithological Council and
        SPNHC). The idea here is that if everyone uses this broker,
        there will be enough transactions that it will be worthwhile for
        them to develop the expertise to handle your shipments -
        including those moving on CITES permits, i.e., dealing with
        validation - with special care and attention to the
        agency-specific requirements.<br>
         <br>
        We strongly encourage the use of John S. Connor for this
        shipment, so I hope you can arrange to provide them with the <a
          href="http://www.jsconnor.com/content/power-attorney">Power of
          Attorney</a>. I am available to speak with your general
        counsel or any other university official, and because of my law
        degree and 12 years of practicing law, along with my extensive
        expertise in these import processes, I am sure I can explain it
        to their satisfaction. And given their experience, I doubt that
        they will need much explanation; to them, a POA is a routine
        document. This customs brokerage is nearly 100 years old and
        highly regarded; they know their business inside and out. In the
        past two years, they have handled a number of imports of
        wildlife research material and it has gone very smoothly.<br>
        <br>
        The POA is both necessary and a routine part of customs
        brokering. The companies can't and won't file customs entry
        documents without one. Since there is no option for this import
        but to use ACE, the POA is essential. It is a very limited POA,
        allowing the broker to do what is necessary to obtain clearance
        for entry of the shipment. It would seem to me that the risk is
        minimal and I'd be glad to discuss any specific concerns you
        might have, and it might also be advisable for you to talk with
        officials at John S. Connor.</div>
    </div>
  </body>
</html>